20.12.2018 Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление № 46-П по делу «О проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами Леоновой В.И. и Тимофеева Н.Я.».
Предметом судебной проверки являлось соответствие абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, положениям Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой это положение — при отсутствии утвержденных Правительством России правил определения нормативов потребления и тепловой энергии на общедомовые нужды — обязывает собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые перешли в установленном порядке на индивидуальное отопление, вносить плату за коммунальную услугу по отоплению, включающую плату за тепловую энергию, необходимую для содержания не только общего имущества дома, но и принадлежащих данным собственникам квартир, тем самым понуждая таких лиц оплачивать фактически не оказанную им услугу.
Конституционным Судом РФ абзац второй пункта 40 Правил № 354 признан не соответствующим Конституции России, в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом и нежилом помещении, с одной стороны, и, с другой стороны — платы за потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В целях недопущения фактов взыскания с потребителей платы за коммунальную услугу Конституционный Суд РФ предписал Министерству строительства и ЖКХ РФ в кратчайшие сроки утвердить методические рекомендации по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии.
При этом, Конституционный Суд РФ указал, что судебные решения, принятые с учетом указанного выше законоположения, как неисполненные, так и исполненные частично — не подлежат дальнейшему исполнению и должны быть пересмотрены по заявлениям граждан по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
